加快中小企业数字化转型，推动数实融合走深走实

2025年11月19日来源：防爆云平台--防爆产业链服务平台防爆空调防爆电气防爆电机防爆风机防爆通讯浏览 7 次评论 0 次

数实深度融合为中国经济提供了新动能、新空间和新的确定性。

习近平总书记指出，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造。工业和信息化部数据显示，全国近6000万户中小企业，占到全部企业总数的99.8%。中小企业作为国民经济发展的“毛细血管”，既是科技创新和技术进步的生力军，更是促进就业与改善民生的稳定器。推进中小企业数字化转型不仅对国家发展和繁荣稳定具有重要意义，也是数实融合走深走实的必由之路。

当前，数实融合由流通环节的单一融合模式向技术研发环节、生产制造环节和数字生态环节的全方位融合模式深度迈进。企业数字化转型亦遵循数字经济演进规律逐步从大型龙头企业向中小企业示范传导。截至2024年，全国中小微企业上云率已超过30%，98.8%的中小企业具备数字化改造升级意识。中小企业转型意愿积极，但处于数字化早期的中小企业占比62.6%，数字化水平较高、由智能驱动的中小企业占比仅为3.2%。与大型企业相比，中小企业数字化转型进度相对落后、转型深度不足，“大企业唱戏、小企业围观”的状况必须改变，中小企业数字化转型需进一步提速增效。
为此，应支持“链式”带动，树立标杆，重点打造产业链数字化转型“领头羊”，进而依托龙头企业的平台能力实现中小企业数字化赋能。在科学界定相关产业链中的“链主”和“链企”地位的基础上，优先扶持“链主”企业推进数字化转型。同时，鼓励“链主”企业牵头带动上下游企业整体转型，牵头打造数字化产业平台，建立数字化转型的经验推广与分享机制，形成一批可复制、可推广的数字化转型解决方案。在此基础上，引导“链主”企业主导产业集群开展网络化协作，打造数据互通、设备共享、产能协作等新模式，有效协同和深度赋能中小企业，推动中小企业借助数字化产业平台融入“链主”企业生态圈，加强互联互通和协作配套，实现大中小企业协同转型。
完善数字化转型服务生态，强化供需匹配，以服务升级促进转型“加速”。一方面，精准挖掘需求，重点梳理中小企业采购供应、研发设计、生产管控、营销管理、仓储物流等各类场景的数字化改造需求。另一方面，强化供给能力，分类遴选服务商，打造服务商资源池，结合中小企业数字化转型需求、问题和场景清单，全国范围内遴选出一批软件型、硬件型、系统集成型、平台型、咨询诊断型服务商，充分发挥多元服务商的异质性作用，实现优势互补、系统协同，形成合力。同时，引导各类数字化服务商探索统一数据接口标准建设，提升产品和解决方案的跨平台互操作能力，提升数据互联互通和软硬件系统兼容适配能力，提升产品易用性和二次开发便捷性，防范生态壁垒和数据孤岛。

强化关键要素支撑，推动中小企业数字化转型“能转”“会转”“敢转”。一方面，构建数字人才培养机制，有效提升中小企业数字化转型人才储备。高质量的数字人才是促进“数字红利”有效释放、驱动中小企业数字化转型基本保障。面对目前高端数字人才总量缺乏、大中小企业数字人才储备差距明显的现实困境，需推行校企人才定向培养合作，共建产学研基地。企业通过实训基地共建、校园人才选拔大赛等多种方式加深校企合作，形成企业数字化转型人才“蓄水池”机制，夯实复合型数字人才队伍根基，满足中小企业用人需求。另一方面，建立体系化的中小企业数字化融资系统，缓解中小企业数字化转型资金约束。发挥政府资金的引导作用，整合各个部门、各类资金，形成推动中小企业数字化转型的资金支持合力。促使金融部门利用大数据、人工智能等技术，对中小企业融资风险进行精准评估，为中小企业提供更精准可靠的融资服务，从而推动中小企业与供应链金融、金融科技应用等深度融合，实现金融科技与中小企业数字化的联动发展。编制中小企业数字化转型案例与数据库，建立中小企业数字化转型的财务预测模型，精准分析中小企业数字化转型投入产出特点，积极试点与中小企业数字化转型相关联的金融产品创新。
提供制度保障，完善中小企业数据能力相关的非正式、正式制度体系。数据是企业数字化转型的核心要素，与大型企业相比，中小企业在数据意识、数据收集、数据处理等方面仍有不足。非正式制度上，加强培训确立数据文化，提高中小企业数据意识。鼓励中小企业通过设备更新、生产经营场所等方面的数字化改造，强化数据收集能力，同时推动中小企业在生产经营过程中更多地利用数据进行分析、决策、控制、经营，从而形成良好的数据文化。正式制度上，推动健全涵盖数据共享、数据流通、数据交易、数据安全的制度体系。一方面，夯实地基，完善数据确权，处理数据产权和使用权的关系。以数据登记制度为支撑，通过登记和公示数据持有权的主体与客体、数据利用权的授权来源与权限，厘清经营主体数据要素的权利义务，增强经营主体数据市场建设参与意愿。另一方面，构建框架，从生产、流通、交易环节入手建设高标准数据要素市场体系，维护数据市场的公平竞争秩序。生产环节上，完善公共数据资源的开发利用体制机制，探索构建公共数据资源运营及监管体系；流通环节上，完善数据市场准入负面清单制度，特别是跨境数据流通中的数据安全法律法规和政策体系，明确各方责任与义务；交易环节上，建立数据要素动态定价机制，在对数据要素价格进行监管的条件下，充分发挥市场力量，由市场决定数据要素价值贡献并确定价格，激发数据要素所有者和开发者生产和供给的积极性。
数字化转型是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就，对资源有限的中小企业而言，需要有一个渐进的过程。只有政府、企业和社会多方协同努力，才能加快推进中小企业数字化转型，从而发挥其在国民经济和社会发展中的主力军作用，助力实现数实融合走深走实。

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