带你详细了解IEC合格评定工作

2020年3月6日来源：防爆云平台--防爆产业链服务平台防爆电气防爆电机防爆空调防爆风机防爆通讯浏览 1659 次评论 0 次

随着贸易全球化进程不断深化，“一个标准、一张证书、全球通行”日益成为各国政府质量管理部门、合格评定机构、贸易商、生产商、产品使用者的共同目标与追求。为满足电工领域全球贸易发展的需要，IEC顺势而为，相继推出了四大国际合格评定互认组织，即电子元器件质量认证组织(IECQ)、电工产品及元器件测试与认证组织(IECEE)、防爆电器产品安全认证组织(IECEx)、可再生能源设备认证组织(IECRE)，并成立了管理和决策机构——合格评定局(CAB)。

目前，合格评定局(IEC/CAB)主要由选举产生的12个有投票权的国家代表组成。IECQ体系有16个成员、20家认证机构，有效认证证书3000多张。IECEE有56个成员、74家认证机构以及400多家检测实验室，近年年均颁发CB证书近7万张。IECEx体系有30个成员，累计颁发证书或测试报告约25000张。IEC认证体系作为电工产品国际认证活动的平台，成功帮助了数以万计的各国企业迈出国门、走向世界。

国际电工委员会/合格评定局(IEC/CAB)

IEC/CAB于1997年2月14日正式成立，由12个IEC的成员国推荐的人员和IEC的3个认证体系即电子元器件质量认证体系(IECQ)、电工共产品安全检验与认证体系(IECEE)和防爆电器安全认证体系(IECEx)的主席组成。其主要职责是：从有利于国际贸易发展的角度来制定合格评定政策；促进和保持有关合格评定组织的关系；监督IEC合格评定活动及IEC认证体系的运作，决策并建立新的IEC认证体系，并通过监督检查作出改进、解散等的决定等。

国际电工委员会/电子元器件质量认证组织(IECQ)

IECQ成立于1981年。其宗旨是：在IEC的授权下，依照IEC的章程，根据互惠原则和电子元器件的信誉，促进经过质量认证的电子元器件的国际贸易。IECQ设有管理委员会，简称MC。MC下设有合格评定机构委员会，简称CABC。IECQ有两种成员国：第一种是MC的参加国和CABC的协商成员国，在MC中有全部的投票权，但在CABC中只有有限的投票权。这种成员国无权在IECQ体系内进行质量认证。第二种是MC的参加国和CABC的全权成员国，在MC和CABC中均有全部的投票权。这种成员国，有时也称认证国，有权在IECQ内进行质量认证。

随着电子工业的高速发展，电子产品的种类不断丰富，质量不断精进，世界各国产品质量趋向标准化，产品的国际流通更加便利。IEC于1982年起正式推出IECQ电子零件质量评估制度，以促进电子零件的国际贸易。

建立IECQ认证制度，目的就是依据国际认可的标准，评鉴电子零件及OEM工厂的质量系统及产品质量，符合IECQ要求的电子零件输往另一国时，质量应被认可而不必再作试验，由此促进有关电子零件的国际贸易。

国际电工委员会/电工产品及元器件测试与认证组织(IECEE)

IECEE于1985年5月成立，其宗旨是：通过建立电工产品安全认证的国际互认制度，逐渐消除电工产品贸易中的技术壁垒，促进国际贸易发展。目前，IECEE有43个成员国。中国电工产品认证委员会于1985年成为IECEE的成员并参加其活动。国家认监委作为IECEE的成员机构、CQC作为国安认证机构参加IECEE活动，发挥了积极作用。

CB体系是IECEE建立的一套电工产品全球互认体系。截至目前，全球共有49个国家的55个认证机构及其下属的130多个CB实验室参加了这一互认体系。参加CB体系的成员国家包括了所有中国机电产品的主要出口国美国、日本、韩国、德国、法国、英国、澳大利亚、瑞典、挪威、丹麦、新加坡、加拿大等。企业通过其中任一成员国的认证机构取得CB测试证书，再申请其他国家的认证时，可免于重复性测试而得到该成员国认证机构的认可，由此取得进入该国市场的准入证。

因此，CB体系有效减少了因各种不同的认证规则造成的贸易壁垒，消除重复测试和认证给企业带来的时间延误和成本增加，从而使企业以更快的速度和更低的成本推出新的产品，帮助企业更加方便、快捷地进入国际市场。

国际电工委员会/防爆电器产品安全认证组织(IECEx)

IECEx于1996年成立，其宗旨是建立防爆电器认证的国际互认制度，逐渐消除防爆电器贸易中的技术壁垒，促进国际贸易发展。目前，IECEx有22个成员国。

IECEx体系为设备制造过程满足IEC国际安全标准提供了保证，同时为诸如设备安装、修理和检修之类的服务符合国际标准提供了保证。IECEx近已启动了新的个人能力认证程序业务，以保证在防爆领域工作的人员有能力胜任相关工作。

国际电工委员会/可再生能源设备认证组织(IECRE)

IECRE成立于2014年，是IEC创立的四大合格评定体系中具活力的体系之一。IECRE下设三个工作组，分别是太阳能工作组、风能工作组、海洋能工作组。其宗旨是开发高质量的国际标准，建立和运作全球统一的可再生能源认证制度，推动认证结果在全球范围广泛互信。

我国专家获IEC奖项情况

3位专家荣获“IEC托马斯·爱迪生大奖”“IEC托马斯·爱迪生大奖”设立于2010年，是国际标准化领域技术管理奖，旨在表彰作出突出贡献的技术委员会官员(TC/SC)以及IEC合格评定系统的官员。截至2018年，共有3位中国专家荣获“IEC托马斯·爱迪生大奖”。分别如下：

IEC/TC6(家用和类似用途电器安全)副主席、中国家用电器研究院马德军2018年获奖，IEC/TC85(电工和电磁量测量设备)秘书长、国家电网公司许继集团哈尔滨仪表所陈波2015年获奖，IEC/TC95(量度继电器和保护设备)主席、许昌继电器研究所李亚萍2012年获奖。

94位专家荣获“IEC 1906奖”“IEC 1906奖”设立于2004年，旨在纪念IEC于1906年成立，用以表彰对IEC国际电工标准化作出突出贡献的各国技术专家，是IEC三大重要奖项之一。该奖项每年评选一次，由IEC各技术委员会的主席、秘书长负责提名，经IEC中央办公室技术官员审核并发布。每年，包括分委员会在内的每个技术委员会多可以有五位专家获奖。截至2018年，共有94位中国专家荣获“IEC 1906奖”。

我国参与IEC概况

我国于1957年8月正式加入IEC。2011年7月12日，我国成为IEC常任理事国，是常任理事国中的发展中国家。同时，成为IEC的理事局(CB)、标准化管理局(SMB)和合格评定管理局(CAB)等IEC三大管理机构的常任成员。IEC中国国家委员会主席现由市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏担任。IEC中国国家委员会秘书处由国家标准委承担。

在2018年10月召开的第82届IEC大会上，IEC中国国家委员会联合德国、法国等7个国家提名的中国专家舒印彪成功当选IEC新任主席，正式任期为2020年至2022年。这是IEC成立112年以来，首次由中国专家担任这一国际组织领导职务。按照IEC章程规定，舒印彪将于2019年作为候任主席、2023年至2024年作为IEC离任主席，参加IEC的相关管理层会议，作为IEC主席代表出席相关国际会议。

此外，我国提名的市场监管总局认证监管司司长刘卫军当选IEC/CB成员，任期为2019年至2021年；标准创新司副司长肖寒当选IEC/SMB成员，任期为2019年至2021年；市场监管总局认证监管司副司长薄昱民当选IEC/CAB成员，任期为2019年至2021年。

截至目前，我国以积极成员(P成员)身份参与了99%的IEC技术委员会和分委员会，注册了来自政府、企业、科研机构的国际标准专家2000多名，在智慧城市、智能制造、家用电器、信息技术等领域向IEC提交并终发布国际标准196项，为IEC国际标准体系建设贡献中国力量。2018年，中国成为年度提出IEC新标准项目提案多的国家，标志着中国参与国际标准化活动的技术实力显著提升，对国际标准化活动的贡献不断加大。

目前，我国承担了IEC技术委员会和分委会的主席、副主席职务13个，秘书处10个，是IEC的184个技术委员会、分委员会和4个合格评定体系的积极成员。

我国参与IEC四大合格评定体系概况

我国积极参与IEC合格评定工作，成效显著。一是技术上取得新突破。2016年10月，中国认证机构赛宝认证中心颁发了全球首张LED认证证书，IECQ LED认证制度的建立实现了我国国际认证制度“零的突破”。二是实力上取得新提升。2017年，我国成为全球第一个同时拥有IECRE光伏电站检验认证机构、风电设备检测认证机构资质的国家，具备了通过国际多边互认服务我国光伏和风电装备“走出去”的实力。三是制度上取得新发展。2007年，国家认监委建立了IEC合格评定体系国内运作机制，下设工作组开展工作。同时组织制定了推进IEC合格评定体系国内应用发展的纲领性文件：《IEC合格评定体系国内发展纲要(2011-2015)》和《IEC合格评定体系国内发展纲要(2016-2020)》，并实施年度分解任务加以落实。

1981年，原国家标准局、国家商检局、四机部、国家计量局授权组建中国电子元器件质量认证委员会。1983年中国加入IECQ体系。2001年国家认监委成立，取代中国电子元器件质量认证委员会成为IECQ中国成员机构。目前，国家认监委授权中国赛宝实验室作为认证机构加入了IECQ体系。中国赛宝实验室总工程师万举勇担任IECQ合格评定委员会(CABC)主席。

1984年，经原国家标准局批准，原国家商检局认可，授权中国电工产品认证委员会(CCEE)既作为成员机构又作为认证机构代表中国加入IECEE体系。2001年国家认监委成立，取代中国电工产品认证委员会(CCEE)成为IECEE中国成员机构，并授权中国质量认证中心作为认证机构参加IECEE-CB体系。截至目前，我国共计有39家实验室通过国际同行评审成为IECEE-CB检测实验室。国家认监委原副主任谢军曾连续三届担任IECEE体系认证管理委员会副主席。

自1992年起，我国开始参与筹建IECEx体系，是IECEx体系的创始成员国。1996年IECEx体系正式成立，中国作为正式成员参加IECEx体系。2001年国家认监委成立，即成为IECEx体系中国成员机构。国家认监委授权方圆标志认证集团有限公司、上海仪器仪表自控系统检验测试所有限公司、南阳防爆电气研究所有限公司作为IECEx三家中国认证机构及七家检测实验室加入了IECEx体系。认证监管司司长刘卫军曾连续两届担任IECEx副主席。上海仪器仪表自控系统检验测试所徐建平担任IECEx体系技术委员会(TAG)主席。

2014年8月，国家认监委正式代表中国参加IECRE体系。中国成为IECRE体系创始成员，加入了风能和太阳能两个分体系。北京鉴衡认证中心主任秦海岩担任IECRE副主席，金风科技股份有限公司研发中心副总经理潘伟平担任IECRE风能分委员会(IECRE WE-OMC)副主席。