2月1日证监会宣布,近日党中央、国务院批准《全面实行股票发行注册制总体实施方案》,证监会就主要制度规则草案向社会公开征求意见。
注册制的实施将会对今后A股IPO产生何种影响?
证监会表示,注册制改革的本质是把选择权交给市场,与核准制相比,不仅涉及审核主体的变化,更重要的是充分贯彻以信息披露为核心的理念,发行上市全过程更加规范、透明、可预期。
证监会强调,实行注册制绝不意味着放松质量要求,审核把关更加严格。审核工作主要通过问询来进行,督促发行人真实、准确、完整披露信息。同时,压实中介机构的“看门人”责任。审核注册的标准、程序、内容、过程、结果全部向社会公开,公权力运行全程透明,严格制衡,接受社会监督,与核准制有根本的区别。
瑞银证券全球投资银行部联席主管孙利军认为,全面注册制的实施将对A股资本市场带来深远影响和重大意义。一是主板新股发行的条件进一步放宽,将有助于扩宽企业准入范围,进一步增强资本市场的包容性,加快企业上市融资速度,提升直接融资比例。二是占A股总市值约2/3的主板市场新股发行定价将完全市场化,资本市场优胜劣汰的功能将得到更好地发挥,市场活力也将进一步增强。三是全面注册制将进一步提升审核效率,降低企业的融资成本,提升新股发行效率。
开源证券副总裁兼研究所所长孙金钜表示,一方面,全面注册制下上市效率的提升和上市条件的多元将进一步推动IPO扩容,提升我国直接融资比例。另一方面,全面注册制下更加市场化的发行、定价和退市机制将加强A股市场的优胜劣汰,进一步提升上市公司质量。
中金指出,全面注册制改革中长期对一二级市场带来积极影响,中短期对A股资金面影响有限。
(1)一级市场方面,实行全面注册制有助于进一步提升直接融资的效率和规模。全面注册制改革后,在充分信息披露基础上,转变为形式审查,缩短了审核周期,有助于减少企业上市排队时间,此前创业板注册制改革试点后,新股从受理到上市平均所需天数由此前的520天缩短至380天左右,发行效率提升约27%,当前主板新股数量约占市场的30%,募集金额约占40%左右,我们按此粗略测算实行注册制后或将推升A股市场整体新股发行数量提升约8%左右,发行规模提升约10%左右。根据统计,2022年A股市场IPO规模共5868亿元,股权融资规模16883亿元。结合监管层强调“实行注册制并不意味着放松质量要求”,施行全面注册制对中短期A股市场资金面影响有限。
(2)二级市场表现方面,与此前试点注册制有所区别的是,本次全面注册制改革将对当前市值超70万亿元、上市公司超3000家的沪深主板市场带来更多影响,有助于增强主板市场定价能力与效率,整体提升A股上市公司的质量和吸引力,重塑资本市场生态。风格方面,全面注册制的施行将进一步强化市场优胜劣汰功能,相对利好大盘蓝筹股。
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