未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，以颠覆性技术和革命性创新为本质特征，有望发展成为新兴产业乃至支柱产业，是科技创新与产业创新深度融合的主战场。

2024年1月，工业和信息化部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》；同期广东发布未来电子信息等五大未来产业集群行动计划，以打造全省未来产业发展矩阵。习近平总书记强调，强化企业科技创新主体地位是推动科技创新和产业创新深度融合的关键。

广大企业，尤其是高新技术企业、专精特新企业、科技领军企业等优质企业，能够发挥技术、资金、人才、市场等优势构筑创新生态，更好把握未来产业技术路线不确定、商业模式不成熟以及孵化周期长、波动大等风险，策源原创和核心技术，推动前沿引领技术在商业领域深度应用。当前，要加快培育壮大未来产业，仍需正确认识未来产业领域企业创新主体地位的内涵和着力点。

企业创新主体地位的传统认知正面临挑战 

从知识源头来看，以往科研院校是前沿知识与技术供给的主导，企业是知识应用的主体，而现代科学研究复杂程度大大提高，传统的“基础物理——大规模研发（大型实验室）——应用和创新”线性创新模型已经转变为相互耦合相互作用、网络化的系统模式，基础研究成果向现实生产力转化速度加快，技术和产品生命周期不断缩短，企业在前沿技术探索的作用进一步突出。近年来，美国出台政策措施推动能源部下属国家实验室加强与企业战略合作，如联合建设超级计算机项目推动高性能计算技术的发展，以及开发新一代AI芯片。

从产业创新来看，新兴技术驱动创新范式加速变革，表现为创新模块化、快速迭代、不可预测以及创新过程的全球解构，未来的产品将会涉及多种复杂技术的跨地区跨行业整合运用。小型企业、初创企业以及个人创新者扮演着越来越重要的角色。

从单打独斗到“抱团发展”，多元主体彼此间联动共生和价值共创所构筑的创新网络/生态系统已经成为企业共生共存的重要方式。比如，谷歌、亚马逊、微软等科技龙头企业改变传统垂直创新模式，通过建立企业创新生态在全球范围内实现前沿知识和技术的获取和创新；华为公司启动基于“鲲鹏+昇腾”双引擎的发展战略，通过硬件开放、软件开源、合作伙伴，推动AI芯片、操作系统等产业领域突破创新。

未来产业领域企业创新主体的生态关系

知识源头创新和产业创新范式变革极大增强创新生态的重要性。未来产业领域强化企业科技创新主体地位的本质是适应创新范式变革趋势，建立政府与市场、主体与客体、主体与外部环境的良好生态关系。

政府与市场的生态关系。政府引导、推动、统筹、协调、监管等多元功能发挥更为重要，且需与市场机制进行有机结合，以降低创新成本和不确定风险。应更加注重培育协同、共生、融合、竞合等生态要素；充分发挥市场孵化器、加速器、放大器作用，引导企业之间开展技术、产品层面而非规模、利润层面的竞争。

主体与客体的生态关系。企业成为科技创新主体并不意味着排斥其他社会创新要素的作用，而是建立以企业为主导的主体与客体深度融合机制，使得主体与客体之间能相互配合、高效分工、深度合作。应更好发挥企业引领、带动、平台、支撑等多元功能，建设企业主导的创新生态和创新网络。

主体与环境的生态关系。企业主体地位的不断升级是企业适应外部环境，并与外部环境进行高效互动的过程。应不断增强企业主动识变求变应变能力，创造积极条件推动环境变化，引导企业及时运用新技术进行转型升级。

加速推进企业主导产学研深度融合是实现未来产业创新发展的关键 

从主体培育、资源配置、环境塑造等方面持续发力，系统构建企业主导的产学研深度融合发展生态，在6G、人工智能、低空经济、量子科技、生命科学等未来产业抢占全球发展制高点。

强化企业前沿核心技术引领能力建设。通过创新链、产业链、资金链、人才链融合发展，加强未来产业领域企业原始创新、集成创新和开放创新综合能力建设，推动形成“两高四新—专精特新—小巨人—单项冠军—领军企业—世界一流企业”的成长格局。要加强政府引导和推动作用，建设联结科研、场景、资本、企业等多元要素的综合性公共投资运营、创新及应用平台，用平台牵引人工智能、低空经济、智能驾驶等产业创新发展。面向产业链创新链及其融合关键环节，强化软硬一体新型基础设施建设，构建开放共享联盟推动高价值公共数据等资源开放共享，构筑公平有序的产业创新环境。

构建政产学研用金深度融合机制。构建企业主导下政产学研用金深度融合的新型科技成果孵化与产业化驱动机制，着力突破创新孵化到加速推广落地的“死亡谷”鸿沟。以场景创新驱动产业创新和企业创新，激励企业开发应用创新示范场景。更好发挥科技金融在科技创新与产业创新融合发展中的“活水”作用，强化机制创新引导和培育耐心资本、私人资本投早、投小、投硬科技。引导和支持“链主”企业、国有企业、科技领军企业与专精特新企业、民营企业、中小企业以及科研院所开展深度合作与创新，共同开拓未来产业市场空间。加强未来产业领域省部、央地企协同，实现教育发展、科技创新、人才培养一体推进。

建设开放包容、共建共生创新环境。充分发挥企业敏捷联动优势，强化行业协会商会作用，政企多方共建未来产业标准、监管、规范规制体系。充分保障市场主体共建全过程营商环境，鼓励市场主体深度参与新产业新业态营商环境建设。从“筑巢引凤”到“以才引才”“为才搭台”，探索未来产业领域战略科学家、基础研究人才、复合型人才引进实施“一才一策”“一企一策”；发挥战略科学家引领科技前瞻布局、带动重大领域创新作用，探索鼓励自由探索、长周期支持的经费管理和验收审计机制。引导企业主动融入全球前沿技术研发和创新网络，推动建立开放、透明、包容的国际合作与治理体系