火电厂大气污染物排放新标准发布
发布日期：2022/3/22 14:28:49 来源：防爆云平台--防爆产业链服务平台 防爆空调 防爆电气 防爆电机 防爆风机 防爆通讯 阅读 9547 次
9月21日，环境保护部发布消息称，已于近日和国家质量监督检验检疫总局联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》，新标准将自2012年1月1日起实施。
污染物排放限值收紧
据悉，此次修订是2003年以来环保部首次更新火电厂大气污染物排放标准。
新标准区分现有和新建火电建设项目，分别规定了对应的排放控制要求：对新建火电厂，规定了严格的污染物排放限值；对现有火电厂，设置了两年半达标排放过渡期，给企业一定时间进行机组改造。
环保部副部长吴晓青指出，新标准主要就五个方面进行了修改。一是总体上收紧了污染物排放限值，提高了新建机组和现有机组烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求。二是为体现公平原则，简化了标准体系，适当地合并了不同时期建设的现有机组的排放控制要求。三是本着实事求是的原则，进一步强化了标准的适用性，删除了在实际工作中难以发挥作用的内容，如全厂二氧化硫最高允许排放速率的规定。四是进一步完善了污染物指标体系，增设了汞的排放限值和燃气锅炉排放限值。五是增设了适用于环境敏感地区的大气污染物特别排放限值。
据悉，修订后的标准更符合当前和今后环境保护工作的需要。新标准中的每一个控制限值均有对应的成熟、可靠的控制技术，并规定脱硫、除尘统筹考虑，使火电厂的大气污染物排放控制形成一个有机的整体，提高了可操作性。同时，充分考虑了我国发展的阶段性特征和基本国情。新标准中氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值，接近或达到发达国家和地区的标准。
火电企业运营成本增加
近年来，我国经济快速发展，电力需求和供应持续增长。截至2010年年底，全国电力装机已达9.62亿千瓦，居世界第二位，其中火电为7.07亿千瓦，占全国总装机容量的73%，火电发电量约占全部发电量的80%以上，消耗燃煤16亿吨。“作为排污大户，目前火电行业二氧化硫和氮氧化物排放量分别占全国排放总量的40%以上。”吴晓青说。
环保部新闻发言人陶德田对记者表示，为有效控制火电厂大气污染物排放，我国采取了发展清洁发电技术，降低发电煤耗，淘汰落后产能，强化节能减排，关停小火电机组，推进电力工业结构调整等一系列重要措施，并取得了显著成效。统计显示，截至“十一五”末，煤电厂累计建成运行5.65亿千瓦脱硫设施，全国火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%。
“虽然目前我国的电力装机容量已跃居世界第二，但人均装机容量却远低于发达国家平均水平，因此电力行业在我国尚有很大发展空间，我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内，燃煤机组装机容量还将不断增长，火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。”陶德田表示，新标准的实施将提高火电行业环保准入门槛，推动火电行业排放强度降低并减少污染物排放，加快转变火电行业发展方式和优化产业结构，促进电力工业可持续和健康发展。
吴晓青表示，实施新标准后，到2015年，电力行业氮氧化物排放可减少580万吨，二氧化硫排放可减少618万吨，颗粒物和汞等污染物也明显减少。
据测算，实施新标准在大幅削减污染物排放的同时，还将带动相关的环保技术和产业市场的发展，形成脱硝、脱硫及除尘设备制造行业约2600亿元的市场规模。
但环保产业的机遇，意味着需要火电企业买单，大幅增加其脱硝等经营成本。今年上半年，中部、东北地区绝大部分省份火电企业继续亏损的局面未得到改变，今年1至7月，国内五大发电集团公司的火电业务亏损180.9亿元，同比增亏113亿元。新标准的出台会不会使得巨亏的火电行业雪上加霜？对此，陶德田表示：“发电企业增加的达标成本可以通过电价优惠政策给予一定的补偿。”
环保部另一位负责测算火电脱硝电价补贴的官员称：“既然已经列入‘十二五’各部委的政策议程，脱硝电价（指火电厂的上网电价中计入火电脱硝成本）未来一定会出台，本着‘保本微利’的原则，建设费用由电厂承担，运营费用由国家部分承担。”他表示，“上大关小”是新标准的大方向，地市以下许多不符合新标准的中小电厂，如果不足以承担高额脱硝成本，又无法支付高额的排污收费，就只能接受“关停并转”的命运。
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